余姚局在学习实践活动第二阶段提出“四个亮”，切实分析阻碍国土工作科学发展的思想瓶颈和制度瓶颈，确保分析检查阶段各项工作取得实效。   

一是广泛征求意见建议“亮缺点”。为征求到质量高、针对性强的意见，市国土局要求各部门要主动亮“缺点”，鼓励多征求“缺点”，以帮助查找分析问题。开展以“走进上级部门、走进基层单位、走进服务对象，谈存在问题、谈意见建议、谈发展方向”为主题的“三进三谈”活动，确保意见建议征求范围的深度和广度，为领导班子查找突出问题、起草分析检查报告提供依据。　　

二是开好民主生活会“亮问题”。为确保在民主生活会前切实找出突出问题，提高民主生活会的针对性和有效性，一要开展班子成员间相互谈心、批评与自我批评，找出共性问题和个性问题，寻求解决问题的出路。二要树立“四不上会”原则，即问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会，确保“问题”亮的彻底。

三是形成分析检查报告“亮对策”。为突出学习实践特色，避免将分析检查报告写成一般的工作性报告，在报告撰写过程中要求各部门要将前阶段深入调研和民主生活会上找出的问题进行梳理分析，积极查找问题产生的主客观原因特别是主观原因，并有针对性地研究相应对策，形成科学发展共识。

四是开展群众评议“亮成果”。分析检查报告最终“成果”要向本单位全体党员、群众公开，并以适当方式向社会公开，接受群众评议。注重评议人员的代表性，注意吸收党代表、人大代表、政协委员、专家学者代表参加，确保具有代表性、层次性、广泛性。同时，引导评议人员用兼具创新性和务实性的评议方式，找出分析检查报告中不规范、不切实的地方，提出修改意见和建议。